早春時節(jié)，傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)紹興市柯橋區(qū)拿出了一份工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”成績單：今年1月至2月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7%，利潤預(yù)計同比增長10%。
這一成績，對柯橋來說來之不易：2016年，柯橋規(guī)上工業(yè)增加值僅增長0.5%、利潤則下降5.5%；2015年、2014年，規(guī)上工業(yè)增速也都在5%上下徘徊……
一組用能數(shù)據(jù)也反映出柯橋工業(yè)經(jīng)濟(jì)的回暖：今年截至3月13日，全區(qū)工業(yè)用電量同比增長7.72%，工業(yè)用熱同比增長22.26%，工業(yè)用氣同比增長128.72%。
“種種跡象表明，通過堅定不移地打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，柯橋工業(yè)正逐漸走出持續(xù)幾年的低谷，傳統(tǒng)發(fā)展動能在逐漸修復(fù)，新動能也在加快蓄積。”柯橋區(qū)委書記徐國龍認(rèn)為。
今年的省政府工作報告提出，“支持紹興開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點。”名列我省“10+1”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之首的紡織業(yè)，在柯橋工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重占到64.9%。柯橋這幾年修復(fù)傳統(tǒng)動能的種種探索，可被視作改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紹興試點的開篇破題。
生死之間
僵尸企業(yè)置之死地，經(jīng)濟(jì)活力方能后生
“我想不久后，區(qū)企業(yè)解困辦應(yīng)該就可以解散了。”面對記者，原柯橋區(qū)委副書記、解困辦主任馬芳妹說到企業(yè)解困話題，語氣輕松。
企業(yè)解困辦是柯橋于2013年設(shè)立的臨時機(jī)構(gòu)，最忙的時候曾有十幾名工作人員，每天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)；而現(xiàn)在，解困辦只剩下兩名工作人員。
曾經(jīng)，陷入擔(dān)保鏈、資金鏈危機(jī)的一大批企業(yè)，像一塊大石頭壓得柯橋工業(yè)經(jīng)濟(jì)喘不過氣來。
柯橋企業(yè)的“冰河期”，始自2008年國際金融危機(jī)，當(dāng)時外需低迷、銀根緊縮，加之有些企業(yè)盲目投資，以華聯(lián)三鑫為代表的一批柯橋企業(yè)陷入困境。
“2008年國際金融危機(jī)時，我們以政府公信力背書，說服銀行放貸或是其他企業(yè)接盤，為這些困難企業(yè)輸血，但不少當(dāng)時保下來的企業(yè)后來還是倒掉了。”馬芳妹說，像當(dāng)時保下來的華聯(lián)三鑫等企業(yè)，后來還是虧損，最后只能破產(chǎn)。
為什么這些企業(yè)最終還是救不活？“因為它們本身就是長期粗放發(fā)展的產(chǎn)物。市場需求不振，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，人力、環(huán)境等要素成本又不斷上漲，哪經(jīng)得起市場的風(fēng)吹草動。”馬芳妹說。
隨著宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大及國際油價的劇烈波動，從2012年下半年開始，柯橋陷入困境的化纖等行業(yè)企業(yè)越來越多。全區(qū)陷入“兩鏈”危機(jī)的企業(yè)最多時有77家，涉及債務(wù)超過200億元，全區(qū)信貸不良率一度達(dá)到4.1%。
2013年，柯橋成立解困辦，專門解決區(qū)內(nèi)大企業(yè)破產(chǎn)、重組等問題。馬芳妹就是那時“臨危受命”。
“我們汲取了2008年的教訓(xùn)，決定該破產(chǎn)的企業(yè)就得破產(chǎn),出清僵尸企業(yè)堅定不移。”馬芳妹說，“擔(dān)保鏈、資金鏈錯綜復(fù)雜，關(guān)鍵要找準(zhǔn)‘止血點’，以盡可能少的流血來切除‘癌變組織’。”
2014年到2016年，柯橋處置僵尸企業(yè)187家，核銷不良貸款276億元，不良率下降到去年的2.96%。
出清僵尸企業(yè)的同時，柯橋近年來開展印染行業(yè)“亮劍行動”、小微排污企業(yè)整治，通過治水治氣倒逼淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停印染企業(yè)69家，淘汰落后印染設(shè)備3047臺(套)，淘汰落后印染產(chǎn)能45億米，印染企業(yè)用地減少6900畝……企業(yè)死了一批，但要素活了大片。
“低小散企業(yè)退出，不但盤活了要素，也騰出了市場，化纖這個前幾年嚴(yán)重惡性競爭的行業(yè)現(xiàn)在正逐漸回暖。”天圣化纖副總經(jīng)理沈紹平對記者說，“我們年產(chǎn)50萬噸的新生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段。”
破立之道
破產(chǎn)可以不停產(chǎn)，拍賣同時是招商
在處置破產(chǎn)企業(yè)時，柯橋這幾年摸索出了一套獨創(chuàng)的方法：破立并舉。破產(chǎn)可以不停產(chǎn)，拍賣同時是招商。
柯橋在排解“兩鏈”風(fēng)險時發(fā)現(xiàn)，不少深陷其中的企業(yè)產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)也正常，只是因為擔(dān)保鏈的牽連或其他投資失誤陷入危機(jī)。特別是柯橋的這些企業(yè)大多是化纖企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備一旦停止運轉(zhuǎn)一段時間，幾乎就等于報廢。
和僵尸企業(yè)不同，對這些企業(yè)，柯橋摸索出一套“托管”的辦法，一邊企業(yè)照走破產(chǎn)程序，另一邊政府出面尋找有實力的同行來托管企業(yè)，利潤由托管方和被托管方分成。“這樣可以實現(xiàn)銷售不減、稅收不少、職工不散、社會不亂。”馬芳妹說。
柯橋南方集團(tuán)就是這么一家企業(yè)，資金鏈出問題后，區(qū)里找到物產(chǎn)化工集團(tuán)來托管，企業(yè)1300多名員工沒散，生產(chǎn)設(shè)備沒停，2016年還實現(xiàn)利稅4500萬元。
不過，要實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，對政府服務(wù)水平提出了更高要求。托管的大企業(yè)去哪里找、人心如何穩(wěn)定、利潤怎么分……這一系列問題涉及各方利益和社會穩(wěn)定，必須是政府、也只有政府才能當(dāng)好破產(chǎn)企業(yè)、托管企業(yè)和債權(quán)銀行之間的中間人。
新舊之變
補上關(guān)鍵短板，老產(chǎn)業(yè)生發(fā)新動能
今年春節(jié)剛過，一直在紹興印染行業(yè)做打漿稱料工作的張力來到柯橋，發(fā)現(xiàn)自己竟然干不了老本行了。“招聘會逛了一圈，這么多印染企業(yè)竟然只有一家招打漿稱料工，還要求會操作電腦。”張力說。
“借著到濱海工業(yè)區(qū)(馬鞍鎮(zhèn))集聚發(fā)展的契機(jī)，柯橋印染企業(yè)普遍‘機(jī)器換人’，去年全行業(yè)技改投入36.5億元，生產(chǎn)自動化程度大大提高，所以對員工的要求也提高了。”濱海工業(yè)區(qū)有關(guān)人士表示。
通過印染產(chǎn)業(yè)集聚升級，柯橋印染業(yè)不但實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，更實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。今年以來，柯橋印染企業(yè)平均加工價格提高20%，最高提高50%，在產(chǎn)值基本持平的情況下，印染業(yè)稅收增長13%。
“新舊動能之間沒有絕對界限，傳統(tǒng)不等于落后，只要引入新要素補上關(guān)鍵短板，舊產(chǎn)業(yè)同樣可以生發(fā)出新動能。”柯橋區(qū)經(jīng)信局局長倪仁龍表示，柯橋目前正在打造五大千億級產(chǎn)業(yè)，其中高端紡織、先進(jìn)制造、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，都是傳統(tǒng)紡織業(yè)、制造業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)的升級版。
專攻“智慧紡織”的環(huán)思智慧科技股份有限公司，去年把總部從上海遷到了柯橋。“柯橋邀請我們落戶，是看到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)智能制造的短板；同樣，我們也看中了柯橋紡織企業(yè)改造提升的需求。”公司CEO吳福根說，落戶柯橋后，環(huán)思科技營業(yè)收入從前年的幾百萬元增長到了去年的5000萬元。
迎豐印染董事長傅雙利告訴記者：“流程管理、能耗管理、成本控制等是柯橋印染企業(yè)的短板。我們正與環(huán)思科技等談合作，想打造柯橋印染業(yè)的首個‘智慧工廠’。”
像環(huán)思科技這樣被引進(jìn)到柯橋、助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)越來越多。金柯橋科技城揭牌以來已累計簽約落戶高端人才45人，其中“國千”人才25人、“省千”人才20人。
3月初，柯橋又有總投資526.9億元的17個重大項目集中開工、總投資183.3億元的10個招商項目組團(tuán)簽約，高端功能性面料產(chǎn)業(yè)園、薄膜差異化特種生產(chǎn)線等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項目是其中的重頭。
