中國紡織工業聯合會副會長夏令敏
尊敬的各位領導，各位代表，女士們，先生們：
大家下午好！
欣逢仲秋時節，金風送爽。我們相聚在舉世矚目的雄安新區，共同探討紡織產業集群升級發展的方法和路徑。在此，我謹代表中國紡織工業聯合會對各位的蒞臨表示歡迎，對各位領導、各位朋友長期關心支持紡織服裝產業的發展表示敬意，對雄安新區、容城縣人民政府、中鐵置業集團公司為本次會議提供的周到細致的協助表示衷心的感謝！
今天的會議我們將圍繞高質量發展推動紡織產業集群轉型升級這一主題，邀請專家學者、集群地區政府部門領導、企業家共同研究交流思想和經驗，智慧的火花一定會讓大家受益匪淺。借此機會，我與各位交流以下幾個方面的想法。
第一部分 紡織行業的基本情況
今年是改革開放40周年。40年來，我國紡織工業作為對外開放的排頭兵和市場化改革的先行者，發生了翻天覆地的變化，取得了巨大的成就。1978年至2017年，紡織規模以上企業工業總產值（主營業務收入）增長了145倍，紡織規模以上企業就業人數占全國工業的比例由7%提高至10%；紡織品服裝出口增長了126倍，出口額占世界37%，行業凈創匯占全國的57%；纖維加工總量增長了19倍，占世界的55%，國內人均纖維消費量增長了7倍以上。中國已經成為世界最大的紡織品生產國、消費國和出口國。
2018年1-7月，世界經濟延續復蘇勢頭，消費市場平穩增長。我國供給側結構性改革持續深入推進，宏觀經濟總體平穩，社會消費品零售總額同比增長9.3%，增速仍相對較快。
在國內外宏觀環境總體平穩的支撐下，我國紡織行業基本保持平穩運行態勢。中紡聯跟蹤調查表明，2018年二季度紡織行業景氣指數為60.9，較一季度提升3.63個點。在外需回暖、內需平穩的市場環境下，紡織行業出口和內銷增速均好于上年同期水平，運行質效指標環比有所改善，主要指標結構性調整特征仍較為明顯。
2018年1-7月，我國紡織品服裝內銷市場呈現平穩增長態勢，網絡渠道增長更為快速。上半年全國限額以上服裝鞋帽、針紡織品零售額同比增長9.2%，增速較上年同期提高2.0個百分點；全國網上穿著類商品零售額同比增長23.9%，增速較上年同期提高2.0個百分點，繼續發揮拉動紡織品服裝內需消費良性增長的重要動力。
紡織品服裝出口額持續增長。海關快報數據顯示，1-8月全國紡織品服裝出口總額為1814億美元，同比增長3.72%，增速較上年同期提高3個百分點。
2018年以來，紡織行業開工情況基本正常，生產增速逐步放緩。主要大類產品產量增速多數同比放緩。1~7月，規模以上企業紗、布產量同比分別增長1.4%和2.1%，較上年同期分別回落3.6和2.6個百分點；印染布、服裝產量同比分別減少2.2%和4.8%，較上年同期分別下降7.4和6.3個百分點；非織造布、化學纖維產量同比分別增長9.2%和8.5%，較上年同期分別加快7.3和4.2個百分點。
紡織行業運行質效逐步改善，效益情況環比有所提升。2018年1~7月，紡織行業規模以上企業累計實現主營業務收入33738.3億元，同比增長4.3%，增速較上年同期放緩4.8個百分點，但較今年上半年回升0.2個百分點；實現利潤總額1593.1億元，同比增長4.2%，低于上年同期7.8個百分點，但較今年上半年提高1.8個百分點，繼續鞏固利潤正增長勢頭。其中，紡機行業盈利能力明顯提升，1~7月主營業務收入和利潤總額分別同比增長14.5%和18.8%。
紡織行業運行質量穩步提升。2018年1~7月，規模以上紡織企業銷售利潤率為4.7%，與上年同期持平，但高于上半年0.04個百分點；總資產周轉率為1.4次/年，同比加快0.4%；產成品周轉率為17.7次/年，與上年同期持平；三費比例為6.9%，較上年同期提高0.1個百分點。
行業投資增速小幅回升。2018年1~7月，我國紡織全行業投資同比增長1.3%，與1-6月持平。其中，紡織業投資同比增長3.3%，較1~6月增加2.5個百分點；服裝業投資同比下降8.4%，較1~6月降幅加深2.7個百分點；化纖業投資同比增長25.7%，較1~6月放緩2.5個百分點。
2018年下半年，世界經濟持續復蘇增長的基本面仍未改變，但風險因素明顯增多，美國與中國及其他經濟體貿易摩擦的不斷升級，給世界經濟帶來的不確定性增加，紡織行業面臨的發展形勢更趨復雜。從國內看，我國宏觀經濟運行態勢總體將保持平穩，就業穩中向好將為收入增長、消費擴大提供基礎支撐。總體上看，下半年紡織行業面臨的發展壓力將有所增加。內需市場仍將穩定增長，預計全年限額以上服裝鞋帽針紡織品零售額將維持上半年的增長水平。考慮到中美貿易摩擦現階段尚未覆蓋服裝等大比重出口產品，人民幣兌美元匯率走低總體有利于出口，預計全年紡織品服裝出口同比增長較上半年小幅放緩。規模以上紡織企業效益指標將基本保持平穩增長，預計規模以上紡織企業主營業務收入和利潤總額同比增速將高于上半年。
第二部分 紡織產業集群現狀
集群化發展是我國紡織服裝產業最突出的特征，也是全行業高速高效成長的重要因素。我國現代紡織產業集群主要萌芽于改革開放前后，經過40年的發展，產業集群已成為紡織行業新型社會化生產方式的組成部分，充分體現了我國紡織服裝產業的整體制造水平、科技應用水平和產業競爭力水平，在有效配置生產要素資源、提升企業運行效率、促進行業健康可持續發展等方面發揮著重要作用。當前分布在全國各地規模龐大、行業特色明顯的紡織產業集群，正全面、深刻地支撐著地方經濟的發展，保障人民生活質量水平的提高。
截至2017年底，全國范圍內與中紡聯建立試點關系的紡織產業集群已達209個。這些集群試點地區的紡織企業總戶數約為20萬戶，其中規模以上企業16814戶；工業總產值38912.3億元，其中規模以上企業31228.7億元；主營業務收入38071.1億元，其中規模以上企業為30371.5億元；利潤總額2217.6億元，其中規模以上企業利潤1815.1億元。
2017年集群內規模以上企業戶數約占全國紡織行業規模以上企業戶數的43.6%，主營業務收入約占44.1%，利潤約占48.2%。
全國209個紡織產業集群試點地區，集中在地、縣、鎮三級區域，其中地級區域11個，縣級區域98個，鎮級區域100個。
從省級區域來看，209個集群分布在全國的21個省區，以長江三角洲、珠江三角洲、海西地區和環渤海三角洲為主，其中浙江、江蘇、廣東、山東、福建等沿海五省最為集中，五省集群數量共計156個，比例達全國的四分之三。
產值過千億的產業集群共有10個，分別是福建晉江中國紡織產業基地市、福建長樂中國紡織產業基地市、廣東普寧中國紡織產業基地市、江蘇常熟中國休閑服裝名城、江蘇江陰中國紡織產業基地市、江蘇盛澤中國絲綢名鎮、山東濱州中國紡織產業基地市、浙江蕭山中國紡織產業基地市、浙江柯橋中國紡織產業基地市及浙江桐鄉中國紡織產業基地市。2016年，產值在50億元以下的集群共有21個，約占全部集群數量的七分之一，產值共計650.55億元，占全部集群的1.51%。產值在50-200億元，是集群產值最為集中的區域，數量69個，約占到全部集群數的一半，產值份額占17.53%。產值在200-500億，這部分集群在產值上層次分明、差距均勻，共計30個，其中200-300億級10個，300-400億級10個，400-500億級10個。產值在500億以上有22個集群，共有24641.65億產值，占全部集群產值的57.03%。
這兩年，在市場的推動下，紡織產業集群高質量發展、升級發展的特征非常明顯。
1、產業集群科技創新不斷涌現新成果
產業集群地區積極鼓勵企業技術改造，推動企業技術創新。柯橋、蕭山、長樂、盛澤、常熟、江陰、張家港等地區鼓勵企業加大技術研發投入，努力建設以企業為主體的技術創新體系，增強企業的技術創新能力。企業通過與科研院所合作建立了一大批院士工作站、產品開發基地（研發中心）、企業技術中心，積聚了大量優秀科技研發設計人才，極大地提升了企業的技術創新能力和市場競爭力，有效提高產業集群的發展質量和發展水平。
2、產業集群的區域品牌影響力獲得新提升
各產業集群地區支持企業結合自身產業特色，做精做優，在品質品牌上下功夫，培育一大批優秀品牌健康成長，打造出具有區域特色的品牌集聚區，成為享譽行業內外的知名區域品牌。如虎門休閑服裝、義烏無縫織造、馬橋經編、大唐襪業、鹽步內衣、青海藏毯、疊石橋家紡等產業集群已經成為“全國知名品牌創建示范區”的典型代表。還有13家產業集群中的園區獲得國家新型工業化產業示范基地稱號，20家園區入選工信部紡織服裝創意設計試點園區。
3、產業集群兩化深度融合進入新階段
與前幾年相比，產業集群兩化融合整體水平明顯提高。中等規模以上企業的兩化融合水平加速邁向綜合集成階段，小微企業信息化服務不斷創新；在柯橋、蕭山、桐鄉、江陰、
4、產業集群公共服務平臺建設達到了新高度
長樂、濱州、新疆石河子、等集群的大型企業中，數字化、網絡化、智能化生產取得明顯進展，特別是在棉紡化纖大企業中，數字化車間建設取得顯著成效，優勢企業開始探索智能化轉型；在即墨、虎門、常熟、石獅、海門等集群，個性化定制、遠程運維、眾包眾創等基于互聯網的新模式、新業態不斷涌現，逐漸成為產業增長新動能；在盛澤、新橋、西樵、均安、濮院、沙溪等集群工業互聯網建設與應用進程加快，中小企業云服務也在不斷創新。這一切都清楚地顯示，兩化深度融合已經為紡織產業集群轉型升級帶來創新動力。
多年來，中紡聯在產業集群當中積極推動以研發設計、質量檢測、信息化、人才培訓、現代物流等五大支柱為主要內容的公共服務平臺體系建設，為中小企業創新發展服務。各地集群不斷創新，在五大支柱的基礎上，根據技術進步和市場需求的變化，不斷拓寬公共服務平臺的內涵，探索建立包括大數據、電子商務、品牌培育、融資擔保、知識產權保護等一系列內容的公共服務平臺，積極引進專門機構開展專業化服務，集群的公共服務更加高效務實，形成創新發展的良性生態系統，有效促進產業集群健康發展。
5、復雜多變的國際環境也對產業集群發展提出新要求
紡織產業集群和全行業一樣，早已經融入全球化發展的國際競爭環境，“一帶一路”建設也為產業集群的國際化帶來新機遇，積極應對國際經貿環境的風險與挑戰，實現紡織產業的高質量發展是紡織產業集群的不二選擇。從國際競爭來看，越南、孟加拉、印度為代表的亞洲發展中國家以及非洲地區正在全球紡織服裝產業布局中憑借要素資源成本優勢，占據越來越重要的地位。與東南亞非洲等地區相比較，我國紡織行業生產成本處于明顯劣勢，即使中西部產業集群的人均工資也已達到越南的2倍、孟加拉的近5倍，我國大部分省份的電價是越南、美國等地的近2倍，棉花等原料價格高于國際市場。國際經貿環境也更加復雜，單邊主義、保護主義、逆全球化趨勢抬頭，全球貿易沖突升溫。這些因素都驅使中國紡織行業和紡織產業集群加快向中高端領域邁進，加快產業升級步伐。
第三部分 紡織產業集群發展存在的問題
1、集群企業自主創新能力不強
產業集群中的企業，多數以外貿代工和國內代工為主，創新動力不足，研發投入占比較低，低端模仿和同質化競爭還比較廣泛地存在；高端生產要素欠缺，知識支持機構較少，產學研合作不足；不少企業存在“重硬件、輕軟件”問題，出現一流設備、二流管理、三流產品的現象。
2、集群人才缺乏，企業管理水平有待提高
集群企業多以民營企業特別是家族企業為主，其中很大一部分尚未建立規范法人治理結構為核心的現代企業制度，缺少科學合理的決策機制和經營管理模式。部分企業經營者文化素質不高，管理理念落后，管理方式粗放、簡單、低效；部分集群企業缺乏專業管理團隊，或者基本以親友為主，外來管理人員和技術人員難以融入其中；部分集群企業技術人才匱乏，導致企業技術力量薄弱，缺乏自主開發和工藝改進力量，形成中小企業“低端鎖定”困境；部分集群所在區域城市化水平滯后，難于引進高端人才。
3、集群企業品牌意識和區域品牌影響力有待提升
集群企業對自主品牌建設認識不夠，存在研發不足、品牌個性模糊、品牌定位不準、品牌創新不夠以及品牌保護意識淡薄等一系列問題，阻礙企業品牌化發展。部分產業集群對區域品牌打造、宣傳和保護力度不足，尚未建立規范的行規行約、行之有效的懲罰機制，導致區域品牌效應較弱，品牌形象受損，影響集群競爭力和影響力的提升。
4、產業集群企業社會責任意識有待加強
在高質量發展的新形勢下，產業集群的企業社會責任意識還存在不小差距。一些產業集群在以人為本和諧用工、節能環保綠色發展、保護知識產權營造公平競爭的產業環境方面還存在一定差距。企業社會責任意識和價值理念有待深化，主動履行社會責任的環境和氛圍有待加強，可持續的社會責任推廣機制有待進一步優化。
5、中西部地區集群總體上發展不足、發育不成熟
紡織服裝產業集群主要集中于東部沿海地區，中西部地區的產業集群數量和發展程度都明顯滯后；部分產業集群還處于單純的地理扎堆和空間聚集，缺乏科學規劃布局，處于粗放發展的初級階段，發展環境不夠穩定；部分集群政府把發展的希望過多寄托在土地的開發和項目的引入，追求短期效應，容易造成重復建設和惡性競爭；部分產業集群存在“聚而不合”等問題，集群競爭優勢難以持久。
第四部分 我國紡織產業集群高質量發展的目標
當前，我國經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段。要推動我國紡織產業集群的升級發展就要堅持走高質量發展的道路,按照高質量發展的要求，堅持質量第一、效益優先，在供給側結構性改革的背景下，推動紡織行業質量變革、效率變革、動力變革，努力提品質、增品種、創品牌，實現產業升級發展。
1、建設創新驅動的科技型產業集群
科技是第一生產力，技術進步是推動產業集群升級發展的根本動力。大力推進紡織行業增長動能轉換，深入實施創新驅動戰略，強化科技創新引領作用。加強技術研發設計能力的提升，加大技術改造投入力度，深入推進兩化融合，提升企業的現代化管理水平；不斷開發應用新材料、新工藝、新技術、新產品，不斷拓展新模式、新渠道，推動紡織產業集群行業發展走向高端。
2、建設時尚賦能的品牌型產業集群
紡織產業集群還要進一步加大對品牌的扶持力度，有目的有針對性地推進創意設計資源集聚、時尚文化氛圍塑造、流通渠道模式創新，提升集群企業的品牌意識；建立區域品牌培育管理體系，提升區域品牌服務寬度及深度，推進品牌與文化的深度融合，引領產業集群升級發展。
3、建設責任導向的綠色產業集群
進一步完善紡織產業綠色標準體系建設,嚴格執行環境保護相關法規，促進企業環境信息公開；建設集群綠色產業區域，打造培育產品綠色供應鏈；推進節水、節能技術，減少生產中的能耗、物耗；加強清潔生產技術和環保生產原料的研發、推廣；促進資源循環利用，建設廢舊紡織品回收和再利用體系；加大綠色設計開發，打造綠色品牌，引導綠色消費。
4、建設聯動發展的開放型產業集群
繼續堅持產業集群開放發展的理念，深化產業結構調整。對內加強集群與集群間、集群與專業市場間、產業上下游之間的交流協作，實現合作共贏；進一步提高對外開放的質量和層次，抓住“一帶一路”建設的機遇期，請進來，走出去，充分利用國內外兩個市場兩種資源，實現紡織產業集群的國際化發展。
5、建設和諧共進的共享型產業集群
進一步落實產業集群和集群內企業的社會責任，創建和諧發展環境，加強紡織服裝產業與配套產業、生活設施、生態建設的有效融合，確保企業員工和產業集群周邊人民全面、均衡地享受產業發展成果，共享幸福美好的現代生活。
6、培育若干世界級紡織先進制造業集群
以長江中下游地區、珠三角地區和環渤海地區等紡織產業重點地區為主，著力培育若干世界級紡織先進制造業集群，培育形成一批有全球影響力的龍頭骨干企業，建設充滿活力、協同高效的產業生態體系，逐步提升對全球產業價值鏈的價值創造方式、價值分配方式的話語權和主導權。
各位來賓，幸福是奮斗出來的，我們要牢記習近平總書記的囑托，擼起袖子加油干，充分發揮各級政府、企業、行業組織、相關機構各方的積極性，認定紡織產業高質量發展的方向，戮力同心，用創新的理念，開放的胸懷，扎實的作風，持之以恒努力奮斗，早日實現紡織強國的夢想，也為全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的宏偉目標做出我們紡織人應有的貢獻。
謝謝大家！
