如果沒有意外，8月23日，俄羅斯將正式成為wto第153個成員國。其實早在1993年，世界貿易組織（wto）還是其前身“關貿總協定”時，俄羅斯即已提出入世申請。兩年后，談判啟動，而由于能源價格、農業補貼、航空、金融、保險市場開放等問題，加之格魯吉亞等政治因素的干擾，俄羅斯入世一直拖延至今。
據了解，正如俄羅斯商人始終擔心開放的市場會對該國的諸多產業帶來傷害，不少在俄華商也有些憂慮，在未來競爭越發激烈的俄羅斯市場，“中國制造”的優勢在哪里？中俄貿易會開始一段“最美的旅程”嗎？
“灰色清關”難除
“俄羅斯入世，我們非常歡迎，前景也應該很光明。”7月30日，俄羅斯中國南方商會會長王廣源接受時代周報采訪時如此表示。不過，這并非意味中俄貿易現存的問題將迅速化解。
2009年，受金融危機影響，中俄雙邊貿易一度大幅下滑，但隨著盧布匯率趨穩，俄羅斯民眾的消費能力逐漸釋放，2010年，中俄貿易額重回高峰，達到550億美元。2011年，這一數值增至830億美元。
“2008年至今，中俄兩國國有企業之間的貿易穩步發展，勢頭看好，但民間貿易在2009年俄方關閉切爾基佐沃市場之后便有一定比例的下降。”莫斯科中國北方華人商會會長關百新告訴時代周報。
早在2009年，有報道曾指出，中國民間95%的商品皆通過“灰色清關”進入俄羅斯。這種方法是指華商為繞開俄繁瑣的貨物過關手續，將各項與通關有關的事宜交由專門的清關公司處理。如此的通關成本往往只有“正規清關”的三分之一。
“近三年來，由于市場疲軟，而俄政府又不斷打擊灰色清關，中俄民間貿易的規模縮小了近四成，較為嚴重的是服裝和鞋帽出口。”關百新說。
據介紹，以長江為界，目前“存活”的六成在俄華商中，25%來自北京、河南、河北、山東等北方城市，35%則為浙商、閩商、粵商等。前者主要對俄出口服裝、農副產品，而后者輸出的商品包括機電、電子產品及皮衣、皮鞋。
“很多以前走‘灰關’的企業主在2009年后就不做了，而目前選擇正規清關的華商，數量仍然不多，尤其在鞋帽、服裝行業，‘走白關’的比例不足2%。”關百新說。而據中國海關統計，5月，中國出口俄羅斯的商品總值達37億美元，其中，紡織服裝對俄出口7.1億美元，占比19.2%，是諸多項目中的“大頭”之一。
“俄羅斯即將入世了，但灰色清關的問題依然嚴峻。”多位接受時代周報采訪的商會人士表示，整頓灰色清關應是俄羅斯入世的基礎準備工作之一，但多年來的治理效果并不盡如人意。
王廣源告訴時代周報，目前，多數華商根本拿不到正常的通關單，只能仍然依靠清關公司。而較過去有所改善的是，清關公司會支付一定的押金，若貨物在路途中出現狀況，其將承擔賠償責任，不過，此種“保障”并不到位，等到貨物到達俄羅斯倉庫后，清關公司便不再負責。
而王廣源曾數次目睹，貨物一進倉庫，一幫華人便領著俄羅斯人前來“勒索”。由于貨物通過非正常手續入關，入關單上標稱的貨物種類往往與實際不符，同時，單據又不完整，故而，執法部門可以將此認定為非法走私而沒收貨物。
“在俄羅斯，一些不法分子已與當地利益集團勾結，一‘嗅’到哪里的進貨有問題，就帶著一伙人來‘檢查’。”王廣源告訴記者，此種情形至今存在。
“俄羅斯的腐敗問題很現實，海關的一些操作并不規范，敲詐勒索之事常有發生，而中國商人‘寄人籬下’也束手無策。入世后，俄羅斯必定會在入關、經營環境等方面作出調整，這對于華商而言很有益處。”周德文說。
“我們樂見‘白色清關’，也希望進入正規的經營場所，但入世之后，短短的時間內，商檢、海關等部門能否實現全面正規化，這是一個未知數。”關百新告訴時代周報，盡管俄羅斯打擊灰色清關多年，但整頓海關的力度遠遠不夠。以此推斷，即便加入世貿組織，那些頑固的俄羅斯海關的權力部門必定還會給灰色清關留下機會。
“俄羅斯政府，尤其是海關這塊，我們并不信任，而入世之后市場究竟如何很大程度上取決于他們的態度，我們很難預測。”關百新說。
“中國制造”的隱憂
價廉物美。多年前，“中國制造”在俄羅斯頗有口碑。而今，俄方的大門進一步敞開，中國產品還能在這個競爭越發激烈的市場里強勢生存嗎？
“實際上，中國對俄出口的優勢已基本消失。”王廣源憂心忡忡地對記者講道，過去，中國商品的一大優勢就是“價廉”，而今，“中國制造”一點也不便宜。
“尤其是服裝，鑒于人力成本、原材料成本上漲、人民幣升值、盧布貶值等因素，近年來，不少中國的市場份額已被印度、越南等國家擠占，而由于華商大多已在當地打拼多年，建立了較為穩定的關系網絡，目前才得以勉強維持生意。”
“如果國內的經濟政策繼續不變，在俄華商的地位早晚會跟當年在俄的臺商、港商一樣，被成本更低、更具競爭力的后來者取而代之。”王廣源說。
與此同時，“中國制造”多而“中國品牌”少也成為潛在的危機。去年下半年，周德文帶著一隊溫州商人赴莫斯科考察，“大受刺激”。他們走訪的三個市場，第一個在市郊，批發服裝、鞋帽、眼鏡、打火機等低端輕工產品。其中，90%的經營者是溫州人，“熟悉的鄉音聽著格外親切”。
第二處是一個中檔市場，中國商人少了許多，大約僅占六成；而到了市中心某高端商貿中心，周德文一行人尋覓了半天，幾乎沒有發現“madeinchina”的標簽。
“從俄政府推動入世的一些做法上可以看出，他們目前已不希望從中國進口中低檔商品，因為這些將擠壓俄羅斯企業的生存空間；他們需要的是高科技、大投資的項目，是那些俄羅斯自身無法做成的東西。同時，他們還要求進入俄羅斯的企業規范化地操作、運營，最好具有歐洲企業的管理風格。”關百新說。
然而，不少中國企業主往往習慣將國內經商的一整套做法帶到國外。據介紹，目前，多數俄羅斯大型企業在北京都設有辦事處，中國老板完全可以直接與之接洽、合作，通過正常的途徑出口產品。然而，不少華商不愿意這么做，反而看中灰色通關的便利及低成本。
“在莫斯科，大部分華商不懂俄語，也不會英文。他們常常一見警察來查貨，就會采取國內的做法—一路打點。久而久之，俄羅斯警察便知道，只要‘逮’到中國老板就能拿到錢。”王廣源說。
此外，不少“小老板”還認為，現代化的企業制度“太麻煩”，成本太高。“不少走慣‘灰關’的企業主說起辦手續、走流程就頭疼。而正規清關要求他設立公司，建立走賬、會計、出納等一整套體系，同時還要與多個政策部門打好關系。”關百新坦言，其接觸到的不少華商對此非常反感。
而據時代周報了解，以20噸的紡織品貨柜為例，過去，正規清關需要繳稅20多萬美元，而若讓清關公司代辦，只需一半不到。不過，隨著俄羅斯逐步降低進口稅率，其中的差距將慢慢縮小。
據披露，目前，俄羅斯平均關稅率為9.5%，2013年將降至7.6%，此后兩年將進一步下調至6.9%、6%。“俄羅斯入世后，正常入關的稅金將不會比‘灰色清關’高出多少，但問題是，中國商人很難也不愿意改變舊有的習慣。”
在王廣源看來，俄羅斯入世后，華商必須摒棄“老一套”。同時，中方海關、稅務、商務、公安等部門應成立專門小組加強對中俄貿易的督查、監管。
此外，安慶林還進一步指出，目前，中國占據了俄市場中相當比例的低端商品的市場份額，“灰色清關”的透明化必將導致這些商品的入市成本上升，從而在一定程度上對沖原有的價格優勢。故而，在俄華商應及時調整產業發展和市場營銷戰略，否則，未來，“中國制造”在俄市場的實際占有額可能進一步減少。
