“現在我們企業用棉確實存在一些困難。”湖北一家紡織公司內部人士向《每日經濟新聞》記者提起的這一難處，在今年棉花價格大漲的環境下，實際上還有更多紡織企業用棉存在困難。日前，湖北、山東、河北、浙江、江蘇、廣東等地的近150家棉紡織企業以多種形式向中國棉紡織行業協會(以下簡稱棉紡織協會)反映儲備棉投放存在的問題。

　　今年4月，國家發改委、財政部發布公告，決定從今年起逐步有序消化國家儲備棉庫存。而在此前的2015/2016年度，我國棉花出現減產、而企業需求卻在增大的矛盾。

　　一位不愿具名的棉紡織業內人士向《每日經濟新聞》記者表示，“因為聽說要放儲了”，今年初紡織企業不愿意增加很多庫存。但到目前為止，棉花價格因多種原因在快速上漲，“市場產生了新的供求失衡。”

　　棉價飆升紡織企業獨扛壓力

　　經歷了年初的沉寂，從4月初開始，鄭棉價格開始迅速拉升，不斷突破人們的預期價位。截至7月22日，鄭商所棉花1701期貨合約收盤價達到15195元/噸，較4月1日的10030元/噸上漲超過50%。

　　同時，國儲棉銷售底價也在不斷上漲，根據中國儲備棉管理總公司公告數據，7月25至29日(第十三周)儲備棉輪出標準級銷售底價為14376元/噸，較上周銷售底價13609元/噸上調767元/噸，而對比儲備棉輪出第一周12021元/噸的銷售底價上漲了近20%。

　　“這么快的速度往上漲，企業肯定是受不了的。”一位不愿具名的紡織行業人士告訴《每日經濟新聞》記者。

　　棉花在不斷漲價，價格卻無法傳導至下游，紡織企業無力消化高企的原料成本。上述紡織行業人士告訴《每日經濟新聞》記者，因為出口處于負增長的狀態，內銷也在放緩，終端需求不旺，所以棉花漲價無法傳導下去，棉紡織企業沒法消化這么高的原料成本。”

　　從中國棉紡織行業協會的調研情況看，5月來，棉紡織企業經營狀況越來越嚴峻，生產不斷下滑，不斷有企業陸續停產。

　　生意社分析師孫礦華也向《每日經濟新聞》記者指出，棉價上漲的價格如果能夠傳導下去，棉紡織企業是能夠賺到錢的，“但是目前來看，下游漲價比較困難。現在下游處于淡季，所以棉布市場的需求也不是很多。”

　　一項善政卻有點生不逢時

　　供求失衡造成了今年棉花市場的快速上漲。

　　長江期貨農產品研究員黃尚海向《每日經濟新聞》記者表示，2015/2016年度，國內的棉花出現了較為明顯的減產，“一方面種植面積下降，另一方面天氣原因造成了每畝產量下降，降幅可能達到100萬噸左右”。同時，他表示，這一兩年國內棉花價格回落，逐漸與國外棉花價格持平，國內紡織企業的競爭力得到了提升，也增加了對棉花的需求。

　　上述紡織行業人士則告訴記者，今年初紡織企業不愿意增加很多庫存，“因為聽說要放儲了，放儲的價格一開始相對還是比較低的。”

　　“今年國家限制了進口，通過拋儲來彌補市場需求，本來是應該3月份拋儲的，但是由于種種原因推遲到了5月，這兩個月的時間使現貨市場的棉花消耗殆盡。”黃尚海告訴《每日經濟新聞》記者。

　　等來了儲備棉投放，卻又碰上了公檢新規。根據國家發改委、財政部今年四月發布的公告，輪出的儲備棉由中國纖維檢驗局組織對質量和重量進行全面公證檢驗，“公檢比例從過去的30%提升到100%，公檢的量就一直上不來。”黃尚海說道。公檢跟不上是儲備棉投放量少的一個關鍵原因。

　　“全面公檢是出于提升國儲棉質量的考慮……紡織企業對國儲棉質量存在擔憂，中儲棉為了給紡織企業吃個定心丸，所以在檢驗這塊做了改進。”黃尚海表示，“我覺得這是個非常好的政策，只是說在今年的環境下出了一些問題。”

　　此外，今年貿易商參與國儲棉競拍的積極性非常高，也助漲了棉花價格，有數據顯示，貿易商拍得的棉花占已拍出棉花的35%以上。

　　紡企期待國儲棉投放延長、增量

　　今年4月，國家發改委、財政部發布公告，決定從今年起逐步有序消化國家儲備棉庫存，正常情況下每日儲備棉掛牌銷售數量不超過5萬噸。如一段時期內國內外市場價格出現明顯快速上漲，儲備棉競價銷售成交率一周有三日以上超過70%，將適當加大掛牌銷售數量。此外，規定今年儲備棉輪出從5月3日持續到8月31日，原則上每日掛牌銷售數量不超過3萬噸，輪出總量不超過200萬噸。

　　《每日經濟新聞》記者統計發現，截至22日，7月所有交易日的成交率均為100%，掛牌銷售數量雖一度維持在3萬噸，但7月22日重新回到了2.5萬噸。實際上，自5月3日儲備棉投放起，成交量每天都超過70%，但國家卻沒有相應地增加投放。

　　黃尚海認為，“拋儲量想從3萬噸提升到5萬噸，由于公檢速度跟不上，存在實質上的瓶頸。現在的既定政策拋到8月底，但是9月、10月都可以拋，只要市場有供不應求的狀況就可以拋儲，我認為這種政策是可以實現的，從執行角度來看不存在任何難度。”

　　紡織企業則集體提出建議，在日投放量不足5萬噸的情況下，可以通過其他方案增加投放量,如“公檢的棉花和未檢驗的棉花同時投放，分別競拍”、“2011年度、2012年度的新疆兵團棉花按批以30%比例實行抽檢投放”。還有部分紡織企業建議在9月、10月繼續投放儲備棉。

　　而對貿易商的囤貨行為，企業也希望有針對性舉措。黃尚海就此分析稱，“貿易商囤積的棉花可能會等到9月、10月再賣，到時候如果不拍儲，新棉又沒有上市，市場就會出現青黃不接的狀況，那時候價格可能會出現更高的位置。”