據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2014年9月至2015年3月，我國棉花、棉紗進(jìn)口量分別為101萬噸、131萬噸，而2012/13年度與2013/14年度同期棉花進(jìn)口量分別為274萬噸、188萬噸，棉紗進(jìn)口量分別為106萬噸、124萬噸，本年度的棉紗進(jìn)口量在近幾年內(nèi)首次超過棉花進(jìn)口量。對(duì)于低檔、低支紗的進(jìn)口量持續(xù)大幅增長(zhǎng)，筆者認(rèn)為政府有關(guān)部門應(yīng)意識(shí)威脅和風(fēng)險(xiǎn)，盡快出臺(tái)措施，限制、調(diào)控外紗的進(jìn)口，否則受到沉重打擊的不僅是中小棉紡織企業(yè)、中間商，更對(duì)棉農(nóng)植棉積極性、穩(wěn)定棉花種植面積的危害很大。
一、從棉花原料的角度來看，不限制低檔外紗大量涌入同不重啟國儲(chǔ)棉拋儲(chǔ)競(jìng)賣起到的作用一致，都是加速中小紡紗廠、織布廠停產(chǎn)乃到倒閉。近日關(guān)于國家計(jì)劃拋儲(chǔ)的傳言再次喧囂塵上，筆者認(rèn)為在國內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)格漲不上去、棉價(jià)不出現(xiàn)大幅波動(dòng)的前提下，拋儲(chǔ)的日期肯定要向后順延；另外，如果不用提高關(guān)稅、設(shè)置棉紗進(jìn)口配額等措施限制外紗進(jìn)口，國儲(chǔ)棉競(jìng)賣就無法達(dá)到預(yù)期的效果，國內(nèi)織布廠、服裝廠都去采購“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的印巴、越南、印尼等產(chǎn)地棉紗，大量拋出低品級(jí)、低品質(zhì)的國儲(chǔ)棉有棉紡織接盤么？除非大幅下調(diào)競(jìng)拍底價(jià)，否則國產(chǎn)紗在價(jià)格上沒有任何優(yōu)勢(shì)。
二、中國棉紡織企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間實(shí)際很有限，紗棉市場(chǎng)不能再走棉花的老路。從調(diào)查來看，不論廣東、浙江、福建等政府部門提出的“騰籠換鳥”，還是山東、江蘇、河南等紡織企業(yè)的“出海、西進(jìn)”，歸根結(jié)底都是為了降低人工和產(chǎn)銷成本，降低土地、稅收壓力，產(chǎn)品從32、40為主向50S、60S高配或精梳紗調(diào)整；由全棉紗向混紡、差別化纖維、新型纖維調(diào)整(如竹纖維紗、天絲、莫旦爾等)；新上緊密紡、渦輪紡、賽絡(luò)紡等設(shè)備，提高棉紗支數(shù)，提高紗線質(zhì)量。考慮到中國1.2億紗錠，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而高支紗、新產(chǎn)品市場(chǎng)的需求市場(chǎng)容量有限，增長(zhǎng)動(dòng)力不足，不可能都去搶一個(gè)“蛋糕”，因此中小紡企仍需要生產(chǎn)低支、低端產(chǎn)品，解決人員就業(yè)和織布廠、服裝廠需求；據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國紡織服裝行業(yè)，小企業(yè)的數(shù)量占90%左右。
三、由于新疆、內(nèi)地棉區(qū)實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)機(jī)采棉的困難客觀存在，而且從棉種的研發(fā)、生產(chǎn)來看，3-5年內(nèi)中國棉花品質(zhì)在“三絲”“一致性”及其它指標(biāo)上趕上并超過美國、澳大利亞有些難度，紡60S以上高支紗遇到瓶頸，如不限制棉紗進(jìn)口，國產(chǎn)棉價(jià)格就將被國外紗廠、出口商摁在西非棉、中亞棉甚至印度棉同一水平(新疆手采棉除外)。不利于2016年及以后棉花種植，對(duì)農(nóng)民的信心也是個(gè)沖擊，何談棉花定價(jià)權(quán)和面積穩(wěn)定？
