2012年度棉花臨時收儲于9月10日啟動。由于紡織需求不旺，市場棉價持續低于收儲價（20400元/噸），交儲成為棉花加工企業主要銷售方式。為切實落實好收儲政策，發改委會同有關部門多次召開專題會議研究，對新棉收購和市場調控工作進行具體部署，目前收儲各項工作正有序推進。截至12月27日，臨時收儲累計達514萬噸（其中新疆351萬噸，內地163萬噸），比上年度全部收儲量（312萬噸）多202萬噸。目前臨時收儲量占預計產量的75%。

    針對去年交儲提前、量大、集中等特點，發改委部署中儲棉公司密切跟蹤市場交儲情況，及時增加收儲庫點、適時調高收儲日掛牌量、啟動大單交儲、在部分受災棉區啟動5級棉收儲、加強新疆棉內地移庫運輸等多種措施，以滿足企業交儲需要和保護農民利益。截至12月27日，在全國共布局729萬噸收儲倉容；每天收儲掛牌交易量由5萬噸擴大到13萬噸；簽訂大單合同134萬噸；鐵路部門共發運出疆棉95萬噸，同比提高23.4%。

    在臨時收儲政策帶動下，棉農積極采摘交售籽棉，企業加大購銷力度，新棉收購、加工進度明顯快于上年。據國家棉花市場監測系統監測，目前全國籽棉采摘已結束，交售率為91%（其中新疆籽棉交售已結束），同比上升5個百分點；新棉加工率為94%，同比上升18個百分點。

    目前，內地標準級皮棉銷售均價19219元/噸，比9月初上漲465元/噸，國內市場棉價呈穩步上升走勢；內地籽棉收購均價8.4元/公斤，比9月初上漲0.2元/公斤，同比上漲0.28元/公斤，有效促進了農民增收。

    目前，內地和北疆地區籽棉量已很少，收購收儲主要集中在南疆地區。下一步將重點解決南疆地區庫容緊張、運力不足等問題，繼續千方百計尋找可用庫容，陸續啟用其他符合條件的非鐵路專用線站點，積極協調鐵路部門加大出疆棉外運力度，并將運力向南疆傾斜，重點增加阿克蘇、奎屯等矛盾突出地區的車皮數量。

    由于大部分棉花已進入國家儲備，預計收儲量最終將達550萬噸左右，目前市場上流通的棉花特別是中高等級棉不多。為此，有關部門研究決定將于近期向市場投放儲備棉，以滿足紡織企業需要。在收儲和投放同時進行的過渡期，還要加強市場監管，切實防止出現“轉圈棉”，保障市場供應平穩有序。