經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院7月4日印發(fā)了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，明確未來三年以及十年的發(fā)展目標(biāo)，提出包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源等在內(nèi)的11項重點行動，并就做好保障支撐進行了部署。
跨界人才缺口大 “互聯(lián)網(wǎng)+”一系列問題亟待解決
近年來，我國在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用以及跨界融合等方面取得了積極進展，已具備加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，但也存在一些問題亟待解決。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部部長徐洪才表示，傳統(tǒng)企業(yè)自覺運用互聯(lián)網(wǎng)的意識和能力尚顯不足，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的理解也不夠深入。目前新業(yè)態(tài)發(fā)展面臨一系列體制機制的障礙，特別是認(rèn)識上的障礙，以及跨界的綜合型復(fù)合型人才的缺乏等方方面面，都嚴(yán)重阻礙了傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，也阻礙了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向傳統(tǒng)行業(yè)的滲透和拓展業(yè)務(wù)。
11大領(lǐng)域具體行動計劃 與百姓生活息息相關(guān)
《指導(dǎo)意見》圍繞轉(zhuǎn)型升級任務(wù)迫切、融合創(chuàng)新特點明顯、人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域，提出了11個具體行動計劃，既涵蓋了制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、能源等具體產(chǎn)業(yè)，也涉及環(huán)境、養(yǎng)老、醫(yī)療等與百姓生活息息相關(guān)的方面。
1、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動作用，以促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點，推動各類要素資源聚集、開放和共享，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、開放式創(chuàng)新等，引導(dǎo)和推動全社會形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
2、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造
推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式。在重點領(lǐng)域推進智能制造、大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和服務(wù)型制造，打造一批網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺，加快形成制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
3、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平，培育一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，形成示范帶動效應(yīng)，加快完善新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，培育多樣化農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)模式，逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯體系，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。
4、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源
通過互聯(lián)網(wǎng)促進能源系統(tǒng)扁平化，推進能源生產(chǎn)與消費模式革命，提高能源利用效率，推動節(jié)能減排。加強分布式能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高可再生能源占比，促進能源利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加快發(fā)電設(shè)施、用電設(shè)施和電網(wǎng)智能化改造，提高電力系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。
5、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融
促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，全面提升互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)能力和普惠水平，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)與銀行、證券、保險、基金的融合創(chuàng)新，為大眾提供豐富、安全、便捷的金融產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足不同層次實體經(jīng)濟的投融資需求，培育一批具有行業(yè)影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新型企業(yè)。
6、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢，提高資源利用效率，降低服務(wù)消費成本。大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、旅游、社會保障等新興服務(wù)，創(chuàng)新政府服務(wù)模式，提升政府科學(xué)決策能力和管理水平。
7、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流
加快建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務(wù)平臺，提高物流供需信息對接和使用效率。鼓勵大數(shù)據(jù)、云計算在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)智能倉儲體系，優(yōu)化物流運作流程，提升物流倉儲的自動化、智能化水平和運轉(zhuǎn)效率，降低物流成本。
8、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)
鞏固和增強我國電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村電商、行業(yè)電商和跨境電商，進一步擴大電子商務(wù)發(fā)展空間。電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合不斷深化，網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)、流通、消費更加普及，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公共服務(wù)等支撐環(huán)境基本完善。
9、“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通
加快互聯(lián)網(wǎng)與交通運輸領(lǐng)域的深度融合，通過基礎(chǔ)設(shè)施、運輸工具、運行信息等互聯(lián)網(wǎng)化，推進基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的便捷化交通運輸服務(wù)發(fā)展，顯著提高交通運輸資源利用效率和管理精細(xì)化水平，全面提升交通運輸行業(yè)服務(wù)品質(zhì)和科學(xué)治理能力。
10、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)
推動互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，完善污染物監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng)，形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在逆向物流回收體系中的平臺作用，促進再生資源交易利用便捷化、互動化、透明化，促進生產(chǎn)生活方式綠色化。
11、“互聯(lián)網(wǎng)＋”人工智能
依托互聯(lián)網(wǎng)平臺提供人工智能公共創(chuàng)新服務(wù)，加快人工智能核心技術(shù)突破，促進人工智能在智能家居、智能終端、智能汽車、機器人等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，培育若干引領(lǐng)全球人工智能發(fā)展的骨干企業(yè)和創(chuàng)新團隊，形成創(chuàng)新活躍、開放合作、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
7項保障措施提供有力支撐
《指導(dǎo)意見》還提出推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的七方面保障措施：
一是夯實發(fā)展基礎(chǔ)；
二是強化創(chuàng)新驅(qū)動；
三是營造寬松環(huán)境；
四是拓展海外合作；
五是加強智力建設(shè)；
六是加強引導(dǎo)支持；
七是做好組織實施。
徐洪才表示，意見提出的具體行動對于推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的拓寬拓展，加速提升我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強各行各業(yè)的創(chuàng)新能力，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展的新優(yōu)勢新動能，都具有積極意義。
2025年初步形成“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)
《指導(dǎo)意見》提出，到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的融合發(fā)展進一步深化，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長動力，互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的作用進一步增強，互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務(wù)的重要手段，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。
到2025年，網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。
“互聯(lián)網(wǎng)+”這樣改變生活
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的提出，一方面推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。另一方面，它也不僅限于經(jīng)濟領(lǐng)域，還將通過與公共事業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的融合給我們的生活帶來切實改變。
比如說，時下流行的各種打車軟件。打車軟件是人找車，車找人，沿著這個思路，現(xiàn)在已經(jīng)有了貨物找貨車，貨車找貨物的物流應(yīng)用程序，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念。除此以外，“互聯(lián)網(wǎng)+”給我們的生活和工作還會帶來更多變化。
