國務院總理李克強28日主持召開國務院常務會議，確定深化增值稅改革措施，進一步減輕市場主體稅負；決定設立國家融資擔保基金；聽取國務院機構改革進展情況匯報；討論通過《國務院工作規則（修訂草案）》。
制造業等行業稅率從17%降至16%；交通運輸、建筑等行業及農產品等貨物稅率從11%降至10%
據新華社電國務院總理李克強28日主持召開國務院常務會議，確定深化增值稅改革措施，進一步減輕市場主體稅負；決定設立國家融資擔保基金；聽取國務院機構改革進展情況匯報；討論通過《國務院工作規則（修訂草案）》。
內外資企業同等受益
會議指出，過去五年通過實施營改增累計減稅2.1萬億元。按照黨中央、國務院部署，為進一步完善稅制，支持制造業、小微企業等實體經濟發展，持續為市場主體減負。
會議決定，從2018年5月1日起，一是將制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%，將交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預計全年可減稅2400億元。
二是統一增值稅小規模納稅人標準。將工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元，并在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人，讓更多企業享受按較低征收率計稅的優惠。
三是對裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。
實施上述三項措施，全年將減輕市場主體稅負超過4000億元，內外資企業都將同等受益。
機構改革不許出現管理“死角”
會議決定，由中央財政發起、聯合有意愿的金融機構共同設立國家融資擔保基金，首期募資不低于600億元，采取股權投資、再擔保等形式支持各省（區、市）開展融資擔保業務。基金按照“政府支持、市場運作、保本微利、管控風險”的原則，以市場化方式決策、經營。初步測算，今后三年基金累計可支持相關擔保貸款5000億元左右，約占現有全國融資擔保業務的四分之一，著力緩解小微企業、“三農”等普惠領域融資難、融資貴，支持發展戰略性新興產業。
會議指出，國務院機構改革是國務院今年的一件大事。國務院已成立專項協調小組，有關工作正積極穩妥推進。
會議要求，要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，把深化機構改革同“放管服”結合起來，著力轉變和優化政府職能。堅持權責一致，做到日常管理盡責到位、應對突發事件相互補位，形成工作合力，決不允許出現管理“死角”。
增值稅下調1%可增加凈利潤總額比例
上游利潤彈性最為明顯。根據測算，此次降稅有望推動制造業利潤總額彈升11.2%。受利潤基數影響，上、中、下游分別彈升約15.7%、11.2%、8.8%，有色冶煉、化學纖維、鐵路船舶三個行業利潤彈升幅度最大，達28.9%、18.5%、17.5%。
若增值稅率后續下降至13%，有望推動制造業企業凈利潤總額彈升44.8%，其中上、中、下游分別彈升62.8%、44.9%、35.1%，有色冶煉、化學纖維、鐵路船舶三個行業利潤彈升幅度達到115.6%、74.0%、70.1%。
國金證券表示，增值稅主要是在物品生產流通過程中的增值部分進行征稅，過高的稅率不利于企業創新。這次增值稅減稅直接利好制造業企業，特別是高端制造與科技創新企業。增值稅稅率下降以及一次性退還未抵扣完的進行稅額，有助于降低制造業企業流轉環節稅負，提高企業利潤率和增加企業資本積累，為擴大生產規模和加大研發投入提供基礎。這有助于推動經濟結構轉型，建設制造強國，實現高質量發展。從行業來看，增值稅稅率下調，建筑、采掘、公用事業、計算機、電氣設備等行業明顯受益。
雖然本次降稅只降1個點，沒有像美國那樣一步到位（去年12月美國企業的所得稅從35%降至20%），但是，如果能循序漸進，每年降一點，長遠講本次的降稅能作為開端，對我們整個紡織行業也是重大利好。
起碼政策上開始支持制造業了！
起碼在往這方面努力了！
一個國家公共政策有沒有競爭力，就是需要不斷地比進步！
我們看到了進步，看到了曙光！
制造業既是民生、就業穩定的保障，更是我國最強的經濟支柱。
紡織人們，重新振作起來，又是憧憬的一年！
本文信息綜合：新京報，證券時報網，紡道1707
