穩(wěn)外貿(mào)加速度:多項(xiàng)新政策將接力落地
時(shí)間:2016年09月30日來(lái)源:上海證券報(bào)作者:
近兩日,商務(wù)部先后啟動(dòng)了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)、第三批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。其他包括加工貿(mào)易差異化政策等,也已“胎動(dòng)”。
“本屆政府成立以來(lái)已經(jīng)出臺(tái)了16個(gè)支持外貿(mào)發(fā)展的政策文件,政策支持力度前所未有。”商務(wù)部部長(zhǎng)助理張?bào)K29日在第120屆廣交會(huì)專題新聞發(fā)布會(huì)上表示,隨著這些政策措施效果逐步顯現(xiàn),我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口降幅持續(xù)收窄,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新的發(fā)展動(dòng)能正在積聚。
據(jù)介紹,8月份,進(jìn)出口累計(jì)降幅已連續(xù)6個(gè)月持續(xù)收窄。從出口看,3月份以來(lái),外貿(mào)出口累計(jì)降幅已連續(xù)6個(gè)月收窄。從進(jìn)口看,8月月度進(jìn)口轉(zhuǎn)正并創(chuàng)3年來(lái)最大單月增幅。
“但外貿(mào)面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻、不容樂觀,不確定、不穩(wěn)定因素還在增加,面臨的困難不是短期的。”張?bào)K說,世界貿(mào)易組織9月27日發(fā)布了最新貿(mào)易展望報(bào)告,將2016年全球貨物貿(mào)易增速由4月份預(yù)測(cè)的2.8%下調(diào)至1.7%,這是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最低預(yù)測(cè),說明今年也是全球貿(mào)易面臨最困難的一年。我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境和內(nèi)部條件都發(fā)生了很大變化,出口主要受國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化影響,進(jìn)口主要受大宗商品價(jià)格下跌和國(guó)內(nèi)進(jìn)口需求動(dòng)力減弱影響,要實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)回穩(wěn)向好的任務(wù)目標(biāo)還需付出艱苦努力。
張?bào)K表示,下一步,商務(wù)部將加強(qiáng)部門協(xié)同配合,精準(zhǔn)發(fā)力,努力打通政策落實(shí)“最后一公里”。
在張?bào)K透露的新政策中,包括清理整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)的不合理收費(fèi),落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度,抓緊研究加工貿(mào)易差異化政策,推進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)三種新業(yè)態(tài)試點(diǎn)等。
其中,在落實(shí)國(guó)務(wù)院已出臺(tái)政策方面,張?bào)K介紹,將聚焦目前企業(yè)關(guān)注和政策落實(shí)難點(diǎn)抓好落實(shí),重點(diǎn)包括進(jìn)一步清理整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)的不合理收費(fèi),落實(shí)收費(fèi)目錄清單制度,切實(shí)緩解企業(yè)融資難、融資貴困難,進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平等。
關(guān)于抓緊研究加工貿(mào)易差異化政策,張?bào)K稱,近年來(lái)隨著我國(guó)勞動(dòng)力等要素成本持續(xù)上升,傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所弱化,承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐在減緩,而產(chǎn)業(yè)和訂單的向外轉(zhuǎn)移速度在加快。受此影響,加工貿(mào)易現(xiàn)在進(jìn)出口降幅較大,曾經(jīng)占半壁江山,現(xiàn)在占1/3,是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)中的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步深入研究,提出進(jìn)一步支持加工貿(mào)易企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,特別是向中西部轉(zhuǎn)移的差異化政策。
在開展并擴(kuò)大三種新業(yè)態(tài)試點(diǎn)方面,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門,深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)工作,已開展杭州等兩批13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),取得積極成效。近期,商務(wù)部和有關(guān)部門啟動(dòng)了市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式第三批5個(gè)市場(chǎng)試點(diǎn),同時(shí)在4家企業(yè)開展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)。接下來(lái),商務(wù)部將抓緊推進(jìn)試點(diǎn)工作,對(duì)現(xiàn)有的管理政策做適應(yīng)性改進(jìn),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
同時(shí),作為重要的出口貿(mào)易平臺(tái),廣交會(huì)也有新的架構(gòu)和功能。
據(jù)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心主任李晉奇在第120屆廣交會(huì)專題新聞發(fā)布會(huì)上介紹,廣交會(huì)將通過“廣交會(huì)+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)勝劣汰的企業(yè)參展機(jī)制、國(guó)際領(lǐng)先的“展中展”等,從現(xiàn)場(chǎng)成交功能向結(jié)識(shí)客戶、展示洽談、行業(yè)交流、信息發(fā)布、產(chǎn)品推介等綜合功能轉(zhuǎn)變。
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