中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所17日發(fā)布的最新研究成果稱(chēng)，2016年上半年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)趨穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)維持增速趨緩的可能性較大。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所當(dāng)日共同主辦了《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告(2016)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《夏季報(bào)告》)發(fā)布暨研討會(huì)。《夏季報(bào)告》稱(chēng)，2016年上半年，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)趨穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速為6.0%，比2015年全年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，其中第一季度為5.8%，第二季度增長(zhǎng)為6.1%，第二季度比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)投資增速回落，但投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
2016年上半年，工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.2%，增速較第一季度回落了2.5個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)同比分別增長(zhǎng)10.2%和8.1%，分別比規(guī)模以上工業(yè)加快4.2個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為12.1%和32.6%，分別比上年同期提高0.7個(gè)和1.2個(gè)百分點(diǎn)。中部地區(qū)工業(yè)領(lǐng)跑，工業(yè)出口和工業(yè)品出廠價(jià)格降幅持續(xù)收窄，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)回升，煤炭、鋼鐵、有色等主要原材料行業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，企業(yè)庫(kù)存壓力有所緩解，但去產(chǎn)能任重道遠(yuǎn)。
《夏季報(bào)告》稱(chēng)，2016年下半年至2017年上半年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)維持增速趨緩的可能性較大。模型預(yù)測(cè)2016年年底工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將降至5.7%;2017年6月工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將降至5.0%。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)運(yùn)行研究室張航燕博士介紹，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列政策的大力推進(jìn)之下，2016年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，呈現(xiàn)出“緩中趨穩(wěn)、有限復(fù)蘇冶的基本格局。
“但仍要謹(jǐn)慎看待這種復(fù)蘇。”張航燕說(shuō)，在國(guó)際形勢(shì)并不樂(lè)觀的背景之下，2016年下半年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，運(yùn)行中諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，下行壓力仍然較大。
《夏季報(bào)告》認(rèn)為，在這種情況下，更需要在宏觀調(diào)控中努力把握穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，一方面要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破除制度性障礙，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ);另一方面穩(wěn)定增長(zhǎng)，深化“區(qū)間調(diào)控”的理念，采取有效措施來(lái)事先應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但要避免宏觀政策的大起大落，保持宏觀政策的相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性。
《夏季報(bào)告》建議，目前應(yīng)著力推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，保持宏觀政策的相對(duì)穩(wěn)定性。“經(jīng)濟(jì)大起大落的背后，往往是宏觀政策的大起大落。”《夏季報(bào)告》說(shuō)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目前處于“緩中趨穩(wěn)”的階段，更加避諱大起大落的宏觀政策，在“十三五”開(kāi)局之年，要保持宏觀政策的相對(duì)穩(wěn)定性和連續(xù)性，減少頻繁的短期宏觀調(diào)控，深化“區(qū)間調(diào)控冶的理念，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，使宏觀政策能夠真正助力穩(wěn)增長(zhǎng)的推進(jìn)。
對(duì)于推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題，《夏季報(bào)告》認(rèn)為，一方面要讓市場(chǎng)及時(shí)出清，化解過(guò)剩產(chǎn)能，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);另一方面以創(chuàng)新形成更高質(zhì)量的有效供給，帶動(dòng)新需求，進(jìn)一步挖掘需求端對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)潛力，同時(shí)提高投資效率，引導(dǎo)資金流向效率高的領(lǐng)域。進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，提高出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
