中國國務院近日發佈了《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)》(以下簡稱“新負面清單”)。這是中國的第叁張負面清單，在前兩張上海自貿試驗區的負面清單基礎上，上海、天津、福建、廣東4個自貿區將同步實施、統一使用新負面清單。

　　本(2015)年4月28日，大陸商務部新聞發言人沈丹陽在商務部例行新聞發佈會上表示，如果拿新版負面清單和2015版外商投資產業指導目錄進行比較，可以發現，自貿試驗區的負面清單取消或放寬了18個領域的限制，力度很大?？傮w而言，4個自貿試驗區的負面清單還是要更加開放。

　　在新版負面清單公佈之前，上海自貿區已經公佈了兩版負面清單，其中，2014版負面清單分為18個門類、139條管理措施，比2013版負面清單縮減51條。相比上海自貿區2014版的負面清單，此番四大自貿區共用的《自貿試驗區負面清單》，門類減少了3個，特別管理措施減少了17條。

　　據沈丹陽介紹，與2014年版上海自貿試驗區限制措施相比較，這次公佈的負面清單從139條縮減為122條;與外商投資產業指導目錄(2015年版)》相比較，同樣進一步減少了限制性條款，擴大了很多開放領域。比如，取消了“生物液體燃料(燃料乙醇、生物柴油)生產”的“中方控股”要求;再如，不再要求“新能源汽車關鍵零部件製造：能量型動力電池”外資比例不得超過50%。

　　沈丹陽進一步指出，《外商投資產業指導目錄(2015年版)》大幅減少了對外商投資的限制，開放力度為歷次修訂之最。此外，在大陸國務院剛剛發佈的廣東、福建自貿試驗區總體方案中，在現有負面清單的基礎上，又分別明確了在《關于建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)和《海峽兩岸經濟合作框架協定》(ECFA)框架下，進一步擴大對港澳和臺灣服務提供者開放的領域。