美資深貿(mào)易政策記者Greg Rushford評(píng)論指出，川普總統(tǒng)敵視世界貿(mào)易組織(WTO)，經(jīng)濟(jì)民族主義(Economic Nationalism)威脅全球與美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮。
前美國(guó)總統(tǒng)Harry S. Truman與前國(guó)務(wù)卿George Marshall在70多年前成功勸說(shuō)盟國(guó)制定GATT(General Agreement on Tariffs and Trade)。由于1930年代經(jīng)濟(jì)民族主義導(dǎo)致第二次世界大戰(zhàn)，因此各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人想要開(kāi)放世界市場(chǎng)。該協(xié)定系降低關(guān)稅與其他貿(mào)易障礙，為數(shù)億人帶來(lái)前所未有的繁榮。GATT在1995年進(jìn)一步發(fā)展為WTO，是世界上最成功的國(guó)際經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)。
如今經(jīng)濟(jì)民族主義和關(guān)稅戰(zhàn)再次回歸。川普總統(tǒng)鄙視WTO，并希望退出該組織。他已命令幕僚設(shè)法對(duì)美國(guó)貿(mào)易伙伴征收違反WTO規(guī)范的懲罰性關(guān)稅。川普總統(tǒng)和美國(guó)貿(mào)易代表Robert Lighthizer對(duì)維持全球貿(mào)易體制的法律機(jī)構(gòu)采取破壞性立場(chǎng)。
美國(guó)政府正慢慢破壞WTO上訴機(jī)構(gòu)，上訴機(jī)構(gòu)的成員將逐漸減少，甚至未達(dá)法定人數(shù)而無(wú)法處理案件。Lighthizer拒絕對(duì)此提出評(píng)論，雖然他并未具體指明他的目標(biāo)，但普遍認(rèn)為是更高的關(guān)稅。Lighthizer長(zhǎng)期提倡對(duì)經(jīng)常在WTO獲得敗訴的美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵團(tuán)體進(jìn)行保護(hù)。Lighthizer曾在1995年主張上訴機(jī)構(gòu)的裁決不應(yīng)對(duì)會(huì)員具有約束力，亦即敗訴方須使貿(mào)易政策符合WTO義務(wù)或支付賠償，Lighthizer認(rèn)為此規(guī)定侵害國(guó)家主權(quán)。
Lighthizer批評(píng)司法越權(quán)可能會(huì)獲得若干支持。經(jīng)多方妥協(xié)而完成談判的WTO貿(mào)易協(xié)定，包括不明確的法律義務(wù)，而上訴機(jī)構(gòu)則須自行使用相關(guān)國(guó)際法理論來(lái)填補(bǔ)法律空白。美國(guó)貿(mào)易律師Terrence Stewart曾表示，各國(guó)政府選擇不在談判中提出問(wèn)題，而是希望能夠通過(guò)WTO訴訟程序取得成果，即使該成果未得到其他會(huì)員同意。
盡管川普總統(tǒng)宣稱WTO對(duì)美國(guó)是個(gè)災(zāi)難，但美國(guó)在117件WTO訴訟中，獲得85%勝訴。而問(wèn)題是外國(guó)政府贏得大部分針對(duì)美國(guó)保護(hù)主義政策的訴訟案件，WTO曾發(fā)現(xiàn)美國(guó)反傾銷執(zhí)法單位以關(guān)稅不當(dāng)打擊外國(guó)鋼鐵競(jìng)爭(zhēng)者。即使是民主黨政府也曾發(fā)生類似糾紛，歐巴馬政府曾杯葛立場(chǎng)不利于美國(guó)的上訴法官提名。歐巴馬總統(tǒng)的貿(mào)易律師Tim Reif目前為L(zhǎng)ighthizer提供建議，且川普總統(tǒng)6月7日提名他擔(dān)任美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院法官。但作者認(rèn)為真正的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)民族主義回歸，真正的國(guó)家安全應(yīng)是抵制保護(hù)主義。
在美國(guó)于本(2017)年7月6日正式對(duì)中國(guó)大陸商品課征進(jìn)口關(guān)稅前，全球貿(mào)易已有降溫跡象。商業(yè)調(diào)查顯示，全球出口成長(zhǎng)已相對(duì)緩慢，造成南韓和日本等大型出口國(guó)股市大跌。分析師和投資者表示，貿(mào)易成長(zhǎng)速度減緩對(duì)貿(mào)易的影響可能高于美國(guó)和中國(guó)大陸等國(guó)家的貿(mào)易沖突。
摩根史坦利(Morgan Stanley)策略顧問(wèn)指出，全球供應(yīng)鏈高度融合，涉及眾多國(guó)家，課征進(jìn)口關(guān)稅可能會(huì)損害美國(guó)廠商與消費(fèi)者。景順(Invesco)投資主管William Yuen表示，若貿(mào)易爭(zhēng)端復(fù)雜化，且各國(guó)不愿改變立場(chǎng)，最終可能會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的崩壞。
（來(lái)源：亞洲紡織聯(lián)盟）
